云南省推進肉牛產業加快發展若干措施

為貫徹落實農業農村部和省委、省政府關于推進肉牛產業高質量發展的工作部署，加快推動肉牛產業高質量發展，特制定本政策措施。

支持擴大云嶺牛、華西牛、文山牛等列入國家畜禽遺傳資源品種目錄的云南地方品種等肉牛品種的良種覆蓋面。對省內種公牛站在全省范圍內實施良種凍精改良的，按照每劑凍精10元補貼，單個主體當年補助總額不超過100萬元。資金通過中央畜牧業發展資金（良種補貼）予以保障。

實施糧改飼項目，支持全株青貯玉米、黑麥草、飼用燕麥等優質飼草料收儲，每噸給予不高于60元補助。實施振興奶業苜蓿發展行動，對新增集中連片300畝以上的苜蓿示范基地，每畝給予不高于600元補助。資金通過中央畜牧業發展資金（糧改飼、苜蓿發展行動）予以保障。

引導屠宰企業與養殖場（戶）建立利益聯結機制，發展訂單生產，通過設施農業投資獎補和重點企業貸款貼息政策支持企業完善冷卻庫、低溫分割、冷鏈運輸等相關設施設備。新增設施農業資產性投資，實際完成投資額0.5億元（含）—1億元的，按實際完成投資額的5%給予一次性獎補，實際完成投資額1億元（含）以上的，按實際完成投資額的10%給予一次性獎補，單個主體獎補不超過1000萬元。

加強動物疫病防控體系建設，持續強化口蹄疫、布魯氏菌病、牛結核病、牛結節性皮膚病等動物疫病防控，積極支持、鼓勵第三方社會化服務機構開展動物疫病防控。對通過省級凈化場評估的肉牛養殖場獎勵30萬元，通過國家級凈化場或國家級無疫小區評估的肉牛養殖場獎勵50萬元，同一主體對不同級別補助均可申請。資金通過省級動物防疫補助資金予以保障。

每年支持一批縣（市、區）實施種草養畜項目，鼓勵開發利用經濟作物副產物等非常規飼料，發展肉牛養殖。對申報縣進行綜合評估、適當傾斜支持邊境縣，遴選10個縣（市、區）作為項目實施縣，對轄區內年出欄50頭以上的養殖場（戶）或專業合作社進行補助。支持養殖場（戶）升級改造，對圈舍、糞污池、青貯窖等設施改擴建，按不超過當年新增總投資的15%補助。同一主體補助總額不超過100萬元，不與其他投資類項目重復補助。資金通過中央畜牧業發展資金（肉牛增量提質）予以保障。

過渡期內，鼓勵有條件的地區，統籌使用銜接資金對2024年以來因市場價格波動大、導致增收困難的脫貧養殖戶（含監測幫扶對象，下同）分類給予一次性獎補，降低價格大幅下降導致的返貧風險。對出欄出售已飼養1年以上（飼養時間可追溯至2023年）能繁母牛、肉牛的監測幫扶對象、其他脫貧戶，可分別給予每頭不高于1500元、1000元的補貼；對當年新生犢牛且飼養3個月以上的，可采取“見犢補母”的方式，按每頭母牛不高于500元的標準給予補貼，兩項政策監測幫扶對象、其他脫貧戶每戶每年補貼合計最高分別不超過10000元和6000元。未享受過飼草料補助的脫貧養殖戶，對種植全株青貯玉米、苜蓿等優質牧草的可按照每畝不超過100元的標準，對制作成裹裝或袋裝黃貯、青貯的可按照每噸不超過100元的標準，給予單戶每年合計最高不超過2000元的飼草料補貼。上述三項補貼具體辦法和標準由各地結合實際制定。支持脫貧養殖戶將用于產業發展的商業貸款轉為脫貧人口小額信貸或“富民貸”，對短期內資金周轉困難但生產經營正常或具有持續經營能力的，支持無還本續貸或合理展期。

鼓勵銀行業金融機構、融資擔保機構積極穩妥推進拓寬抵質押品范圍，將養殖圈舍、大型養殖機械、肉牛活體、土地經營權納入可接受抵質押品目錄，探索開展相關抵押貸款試點。加快推進肉牛活體貸，為企業提供金融支持。各地農業農村部門要關注肉牛產業企業的融資需求，加強與金融部門的溝通，及時對接做好服務。鼓勵各地結合實際開展肉牛養殖保險、價格保險，降低養殖風險，對自主開展肉牛保險的縣（市、區），在州、縣兩級財政承擔保險費不低于30%的基礎上，由中央和省級財政給予獎補支持。

上述政策執行時間自2024年10月31日至2026年12月31日。